等保2.0在2019年12月1日开始实施，下面我们从多个角度切入，带大家详细了解等级保护2.0到底是什么。

在开始讲等保2.0之前，让我们先回顾一下等保1.0。等保1.0发布距今已经有10多年的时间，在这些日子里，网络安全也越来越被人们所重视。

在1.0的初期，企业只要有安全意识，能开始做等保，开始测评就已经很不错了；到了中期，整体防护，渗透测试，合规开始等于安全。行业等级保护全面开展，等保开始逐渐的深入人心；再到1.0的后期，无论是企业层面还是国家层面，都更注重实质性的安全。主动防御、态势感知、攻防对抗等安全手段开始流行，云安、大数据、工控安全和移动安全开始占领主要趋势。

等保1.0普及了等保概念，强化了安全意识，从单个系统到部门、到行业，再到上升到国家层面从合规到攻防对抗，整体提升了网络安全保障能力技术并且不断进行人才的积累，这些都对等保2.0提供了有力的支撑。

等保2.0是什么？

等保2.0全称网络安全等级保护2.0制度，是我国网络安全领域的基本国策、基本制度。等级保护标准在1.0时代标准的基础上，注重主动防御，从被动防御到事前、事中、事后全流程的安全可信、动态感知和全面审计，实现了对传统信息系统、基础信息网络、云计算、大数据、物联网、移动互联网和工业控制信息系统等级保护对象的全覆盖。

等保2.0有哪些不变？

1.五个级别不变

从第一级到第五级依次是：用户自主保护级、系统审计保护级、安全标记保护级、结构化保护级、访问验证保护级。

等级保护五个级别

2.规定动作不变

规定动作分别为：定级、备案、建设整改、等级测评、监督检查。

等级保护规定动作

3.主体职责不变

等级保护的主体职责为：网安对定级对象的备案受理及监督检查职责、第三方测评机构对定级对象的安全评估职责、上级主管单位对所属单位的安全管理职责、运营使用单位对定级对象的等级保护职责。

等保2.0有哪些变化？

近年来，随着信息技术的发展和网络安全形势的变化，等保1.0要求已无法有效应对新的安全风险和新技术应用所带来的新威胁，等保1.0被动防御为主的防御无法满足当前发展要求，因此急需建立一套主动防御体系。等保2.0适时而出，从法律法规、标准要求、安全体系、实施环节等方面都有了变化。

1.标准依据的变化

从条例法规提升到法律层面。等保1.0的最高国家政策是国务院147号令，而等保2.0标准的最高国家政策是网络安全法，其中《中华人民共和国网络安全法》第二十一条要求，国家实施网络安全等级保护制度；第二十五条要求，网络运营者应当制定网络安全事件应急预案；第三十一条则要求，关键基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护；第五十九条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门给予处罚。因此不开展等级保护等于违法。

2.标准要求变化

等级2.0在1.0基本上进行了优化，同时对云计算、物联网、移动互联网、工业控制、大数据新技术提出了新的安全扩展要求。在使用新技术的信息系统需要同时满足“通用要求+扩展要求”。且针对新的安全形势提出了新的安全要求，标准覆盖度更加全面，安全防护能力有很大提升。

通用要求方面，等保2.0标准的核心是优化。删除了过时的测评项，对测评项进行合理改写，新增对新型网络攻击行为防护和个人信息保护等新要求，调整了标准结构、将安全管理中心从管理层面提升至技术层面。

扩展要求扩展了云计算、物联网、移动互联网、工业控制、大数据。

3.安全体系变化

等保2.0相关标准依然采用“一个中心、三重防护”的理念，从等保1.0被动防御的安全体系向事前防御、事中相应、事后审计的动态保障体系转变。建立安全技术体系和安全管理体系，构建具备相应等级安全保护能力的网络安全综合防御体系，开展组织管理、机制建设、安全规划、通报预警、应急处置、态势感知、能力建设、监督检查、技术检测、队伍建设、教育培训和经费保障等工作。

4.等级规定动作

保护定级、备案、建设整改、等级测评、监督检查的实施过程中，等保2.0进行了优化和调整。

（1）定级对象的变化。

等保1.0定级的对象是信息系统，等保2.0的定级对象扩展至基础信息网络、工业控制系统、云计算平台、物联网、使用移动互联技术的网络、其他网络以及大数据等多个系统平台，覆盖面更广。

（2）定级级别的变化。

公民、法人和其他组织的合法权益产生特别严重损害时，相应系统的等级保护级别从1.0的第二级调整到了第三级（根据GA/T1389）。

（3）定级流程的变化。

等保2.0标准不再自主定级，二级及以上系统定级必须经过专家评审和主管部门审核，才能到公安机关备案，整体定级更加严格。

（4）测评合格要求提高

相较于等保1.0，等保2.0测评的标准发生了变化，2.0中测评结论分为：优（90分及以上）、良（80分及以上）、中（70分及以上）、差（低于70分），70分以上才算基本符合要求，基本分调高了，测评要求更加严格。

网络安全战略规划目标

实际落地的2点变化：

1、测评的变化：以前4级系统半年要测评一次，现在3级及以上系统每年做一次。1.0里60分以上算及格，现在75分算及格。

2、测评项的变化：新增了4类新的要求。

入侵防范：

应在关键网络节点处检测、防止或限制从内部发起的网络攻击行为；应采取技术措施对网络行为进行分析，实现对网络攻击特别是新型网络攻击行为的分析。

恶意代码防范：

应在关键网络节点处对垃圾邮件进行检测和防护，并维护垃圾邮件防护机制的升级和更新。

安全审计：

应确保审计记录的留存时间符合法律法规要求；应能对远程访问的用户行为、访问互联网的用户行为等单独进行行为审计和数据分析。

集中管控：

应划分出特定的管理区域，对分布在网络中的安全设备或安全组件进行管控；应对网络链路、安全设备、网络设备和服务器等的运行状况、审计数据进行集中监测、汇总、分析；应能对网络中发生的各类安全事件进行识别、报警和分析等。

由此可见，2.0偏重于事后审计、回溯、分析，相关产品如堡垒机、数据库审计等。

等保2.0的实施对企业有什么影响？

根据谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责的原则，网络运营者成为等级保护的责任主体，如何快速高效地通过等级保护测评成为企业开展业务前必须思考的问题。

等保2.0有5个运行步骤：定级、备案、建设和整改、等级测评、检查。同时，也分5个等级，即信息系统按重要程度由低到高分为5个等级，并分别实施不同的保护策略。

申请流程如下：

确定对象

各行业主管部门、运营使用单位按照《信息安全等级保护管理办法》和《信息系百统安全等级保护定级度指南》的要求，初步确定定级对象的安全保护等级。

备案材料准备

办理信息系统安全保护等级备案手续时，应当填写《信息系统安全等级保护备案表》。

专家评审与审批

初步确定信息系统安全保护等知级和准备好备案材料后，运营使用单位或主管部门参照评审意见最后确定信息系统安全保护等级，道形成定级报告。当专家评审意见与信息系统运营使用单位或其主管部门意见不一致时，由运营使用单位或主管部门自主决定信息系统安全保护等级。

信息系统运营使用单位有上级行业主管部门的，所确定的信息系统安全保护等级应当报上级行业主管部门审批同意。

备案材料版提交及审核

定级备案单位将《信息系统安全等级保护备案表》、《信息系统安全等级保护定级报告》及上述配套材料提交属地公安机关网权安部门审核。对符合等级保护要求的，在收到备案材料之日起的10个工作日内颁发信息系统安全等级保护备案证明；发现不符合本办法及有关标准的，在收到备案材料之日起的10个工作日内通知备案单位予以纠正。

为了帮助企业用户快速满足等保合规的要求，弈品推出了等级保护2.0解决方案，能为你的等保测评提供关键服务。